《岳阳经济技术开发区碳达峰实施方案》已经区管委会同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，认真落实市委、市政府工作部署，根据《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）《湖南省人民政府关于印发〈湖南省碳达峰实施方案〉的通知》（湘政发〔2022〕19号）《岳阳市人民政府关于印发〈岳阳市碳达峰实施方案〉的通知》（岳政发〔2023〕3号）等有关法律法规，有序推进本区碳达峰行动，特制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，全面落实市委、市政府碳达峰、碳中和工作决策部署，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高水平质量的发展道路，在“打造产业兴旺、产城融合的新增长极”的进程中，着力推进重点行业节能降碳，加快推进经济社会持续健康发展绿色转型，全方面提高能源资源利用水平，构建高质量产业高质量发展格局，为岳阳市实现碳达峰作出贡献。
1.有效衔接、统筹推进。坚持系统观念，协调好社会经济发展与碳达峰关系，推进经济社会各领域碳达峰工作。充分衔接国家、省、市碳达峰实施方案顶层设计的总体要求，结合本区实际，科学谋划碳达峰行动目标、任务，统筹推进碳达峰工作。
2.聚焦重点、分类突破。聚焦重点领域、重点行业、重点园区、重点企业节能提效及绿色低碳发展，深入推动工业、建筑、交通运输、居民生活等重点领域绿色低碳转型。先易后难地推动重点领域碳减排，深挖低碳发展的潜在能力，使部分制造业企业率先实现碳中和。
3.双轮驱动、稳妥有序。更好地发挥政府引导作用，用好市场激励约束竞争机制，在区域产业高质量发展、能源建设、空间发展、居民消费等领域以国家政策为导向，稳妥有序推动本区碳达峰工作。
4.因地制宜、试点示范。聚焦本区产业低碳发展、能源优化利用、交通运输、建筑节能等重点领域，打造一批减污降碳标志性工程，鼓励区内有条件的区域、园区、行业、社区等先行先试，抓好低碳试点示范建设，形成低碳经验，加强推广应用，开创绿色低碳新局面。
到2025年，全区产业体系绿色低碳转变发展方式与经济转型、能源绿色转型初具成效，工业公司用能效率稳步提升，煤炭消费总量得到合理控制，光伏等新能源装机规模大幅度提高，能源消费强度与碳排放强度进一步下降，非化石能源消费比例逐步提升，比重达到20%左右，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成岳阳市下达目标任务，森林覆盖率稳定在30.31%以上，森林蓄积量不低于61.33万立方米。
到2030年，全区产业体系升级与能源结构优化取得较大进展。主导产业全面完成绿色提质升级，低碳新兴战略产业规模逐步壮大，重点用能行业能源利用效率达到领先水平，绿色生产生活方式广泛形成。非化石能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区生产总值二氧化碳排放下降率完成岳阳市下达目标任务，森林覆盖率持续保持在31.55%以上，森林蓄积量力争达72.85万立方米以上。顺利实现2030年前碳达峰目标。
1.装备制造业与绿色智造融合发展。打造新旧动能转换升级带，引导传统制造业向绿色化、智能化、高端化转变发展方式与经济转型，支持智能制造应用水平高、核心竞争优势突出、资源配置能力强的有突出贡献的公司建设供应链协同平台，打造数据相互连通、信息可信互通、生产深度协同、资源柔性配置的供应链。依托本区电磁及磁力装备产业链、节能环保与石油化学工业装备产业链，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，充分应用我国自主系统软件、芯片和北斗等关键技术，形成数字化、绿色化、网格化的供应链体系，以锂电新材智能化装备、人机一体化智能系统与传感器产业园、岳阳智造港项目（联动U谷二期）等装备产业园为核心，统筹中科电气、科美达电气、巴陵炉窑、中创空天等关键企业，加快发展智能制造装备、节能技术和装备、高效率节约能源产品、先进环保技术和装备，鼓励开展高效的跨品牌、跨机种的工程机械智能设计、智能生产、智能服务和智能施工等多场景、多层级应用示范，培育推广网络协同制造、大规模定制、共享制造、智能运维服务等新模式，建立生态环境管理数字生态监测平台，加快推进数字化与产品产线深层次地融合，在成本、设计、加工、包装、运输、回收等方面开展面向全价值链的碳足迹降低行动，带动上下游企业同步实施人机一体化智能系统，推动实施绿色设计、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等项目。到2025年，本区制造业增加值占本区工业增加值的比重达到87.5%以上。（区产业发展局牵头，区经济合作局、区开发建设局、区自然资源局按职责分工负责）
2.高端生物医药产业绿色低碳发展。推动生物医药产业绿色低碳发展，构建“基础研究--应用研究--中试生产--产业化应用--企业孵化”等环节的产业全链条的绿色产业体系，围绕医疗器械生产、制药、流通等生产等领域提高绿色制造水平，促进生物医药全产业链绿色低碳发展，实施医药工业碳减排行动，对产业体系全价值链设置减碳目标，推动产业绿色节能转变发展方式与经济转型，引导资金流向高端产能，促进生物医药产业节能减排、污染治理、从实现清洁生产向绿色发展转变，提升可持续发展竞争力。依托湖南科伦新药研究暨产业化平台、新华达生物制剂研发及临床应用等生物医药企业产业研发应用平台，深化生物医药创新合作，吸引医药创新要素聚集，开发和应用连续合成、生物转化等绿色化学技术，加强低碳生物合成等技术自主创新，形成绿色生物工业核心技术能力，加强生产的全部过程自动化、密闭化改造。培育一批有突出贡献的公司，鼓励建设与原料药、化药等医药产业生产、运输等生物医药全产业绿色高水平质量的发展项目。（区市场监督管理局牵头，区产业发展局、区应急管理局、区城管局按职责分工负责）
3.现代物流产业全面绿色发展。搭建现代化物流和公共信息平台，逐步构建与国内外接轨的现代物流网络体系，推动绿色货运模式、绿色货运技术和高效节能设备在物流领域的应用，提高物流行业能效，降低碳排放水平。依托区域内太阳桥物流园、康王物流园、中南市场物流园等物流园区，积极地推进恒美食品冷链产业园、临空保税仓、城乡冷链物流园等重点项目建设，按照零碳园区标准推动建设临空经济区，树立园区绿色发展理念，围绕本区制造业、电子商务等产业，合理规划和实施运输、仓储、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等物流活动，运用互联网和大数据技术，构建信息化和数字化管理体系，实现线上智能化、自动化作业和运营。提高冷链物流设施节能水平，对低温加工装备设施开展节约能源改造，加强冷链物流全流程、全生命周期碳排放管理，以及绿色冷链装备研发应用，鼓励使用绿色、节能、环保冷藏车及配套装备设施。（区产业发展局牵头，区开发建设局、区城管局、区自然资源局、区市场监督管理局按职责分工负责）
1.保障能源供应安全。强化能源保供安全意识，推动化石能源高效清洁利用。打造清洁、低碳、安全、高效的高比例可再次生产的能源生产和消费模式，大力开发利用太阳能、生物质能和氢能，逐步的提升清洁能源供给占比，为用电大户提供有效电力补充与保障。完善城镇燃气储气调峰设施。布局一批综合供热、供电项目，有效解决园区企业各重点用能单位的能源供应。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、区城管局按职责分工负责）
2.积极发展非化石能源。依照国家政策，根据省、市工作部署，结合本区实际，有计划发展光伏发电，支持分布式能源建设，积极地推进新能源发展，推动本区103MW屋顶分布式光伏项目和西塘镇100MW农光互补项目建设。推进天然气、电能替代工程，编制本区充电站与加气站建设规划实施方案，加快本区充电站（桩）、加气站建设。加强校企合作，推动氢能源在产品制造生产中的广泛运用。加强与湖南理工学院等省内外高校对接，依托核心技术，进一步整合资源，引进氢能源相关科研团队和公司落户本区，推动氢能源产业高质量发展。从能源供给和消费两端同时发力，提高非化石能源占一次能源消费比重，预计到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、区开发建设局、区城管局、区开建司按职责分工负责）
3.有序引导成品油和天然气消费。保持石油消费处于合理区间，积极有序推广电能替代、可再次生产的能源供热和燃料、天然气和绿色氢能等清洁低碳能源，积极地推进工业生产、交通运输和居民生活等领域实施“以电代油”，逐步的提升电气化率，加快发展先进生物质燃料，稳步扩大低碳燃料、可持续燃料等各领域应用，优化终端能源消费结构，提升终端燃油产品能效。合理引导工业用气和化工原料用气，大力推动天然气与多种能源融合发展，加快“油气电氢”综合能源站建设，完善LNG加气站点网络化布局，推进LNG加气站项目建设。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、区开发建设局按职责分工负责）
4.加快构建清洁安全高效电力体系。推动新规划建设的光伏发电项目配置储能设施，积极发展清洁能源保供基地，强化储能电站安全建设，推动气电与新能源发电融合发展。鼓励电源侧、电网侧和用户侧储能应用，支持多元化的社会资源投资储能建设，推动储能示范站建设实施，落实业主项目法人安全运作的主体责任，积极落实新能源发电项目运行和收益机制。电网基础设施建设方面，依托本区供电公司十四五期间在全区规划的电网投资，全方面提升主电网供电能力与容量。（区产业发展局牵头，区开发建设局、区城管局按职责分工负责）
1.提升节能降碳管理能力。积极落实省市节能目标责任评价考核机制，加强能耗“双控”政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。突出强度约束，对本区“十四五”能耗强度降低实行基本目标和激励目标双重管理，加强用能预算管理与能耗双控目标责任考核的衔接。严格审核“两高”项目入园，继续深入开展“两高”项目大起底、大清查工作。（区产业发展局牵头，区经济合作局、区开发建设局等按照职责分工负责）
2.推进重点用能设备节能增效。建立以能效为导向的激励约束机制，普查已投运的生产线电机和主要耗能设备，推广先进高效产品设备，加快淘汰落后低效设备，禁止使用国家明令淘汰和禁止使用的电机以及别的设备，全面推动变压器、电机、水泵、工业锅炉等通用设备能效提升改造和回收利用。鼓励重点用能企业组织产学研合作，加强节能设备研发与应用交流合作，持续提升设备能效水平。加强电机、风机、泵、压缩机、变压器、换热器、工业锅炉等重点用能设备节能审查和日常监管，完善生产、经营、销售、使用、报废全链条管理制度。结合国家对工艺、设备等方面的具体实际的要求和鼓励方向，积极使用先进技术装备和工艺流程，提高生产技术装备的节能环保水平，加强节能设备研发与应用交流合作，持续提升设备能效水平。（区产业发展局牵头，区经济合作局、区市场监督管理局等按照职责分工负责）
3.实施节能降碳重点工程。有序推进装备制造业、高端生物医药产业、现代物流产业等行业对照标杆水平实施节能降碳改造升级，提升能源资源利用效率。鼓励用能企业采用合同能源管理模式，加强节能降碳提效。（区产业发展局牵头，区经济合作帧⑶建设局、区城管局、区开建司等按照职责分工负
1.推进产业园区循环化改造。坚持“一园一策”发展原则，推动康王片区、木里港片区循环化改造方案的落地实施，提升园区绿色低碳循环发展水平，构建一批资源集约型循环经济产业园区。优化园区产业空间布局，促进产业集聚升级。围绕装备制造循环产业链、生物医药循环产业链、现代物流循环产业链等，加强规划引导，导入补链、延链、强链关键项目，合理延伸产业链，促进项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用，提高资源产出效率，构建具有园区特色的循环产业链。全方面推进园区企业清洁生产审核，对“双超双有”及单位产品能耗高于国家限额标准的企业实施强制性清洁生产审核，对装备制造、生物医药等重点行业，按规定实施清洁生产审核，鼓励别的行业开展自愿性清洁生产审核。加强园区污水集中处理、固废集中处置、大气污染协同治理、环保基础设施共建共享，强化园区的环境综合管理，大大降低污染物排放。到2025年，园区全方面实施循环化改造。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、金凤桥管理处、木里港管理处按职责分工负责）
2.完善工业废弃物的资源化利用体系。大力推动企业加大工业“三废”（工业固体废弃物、放散气、废水废液）再利用力度。加快发展资源再利用产业，尝试探索农业副产物生物质发电、秸秆转化乙醇、矿石渣等大宗废渣矿石渣分拣回收造蒸汽砖等工作。在制造业、生物制药等重点行业，推广应用金属渣水淬再利用、高炉转炉煤气回收等一批资源再利用技术、关键性链接技术。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、区农村工作部、区城管局、金凤桥管理处、木里港管理处按职责分工负责）
3.推动生活垃圾减量化资源化。快速推进覆盖全域的生活垃圾分类，逐步建立覆盖全区的城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理，建设小型厨余处理站，提高厨余垃圾资源化利用率。加强塑料污染全链条治理，推广电商快件原件直发，推进产品与快递包装一体化，整治过度包装，推动生活垃圾源头减量。到2025年园区生活垃圾分类稳步推进，生活垃圾资源化比例提升至60%，2030年，园区生活垃圾资源化比例提升至65%。（区城管局牵头，区产业发展局、区生态环境分局、金凤桥管理处、木里港管理处按职责分工负责）
1.推动绿色低碳交通基础设施建设。将绿色低碳理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，降低全生命周期能耗和碳排放。加快推进电动汽车充电基础设施建设，有序推进充电桩、配套电网、加气站、加氢站、电动车和共享电单车专用停车位等基础设施建设。开展交通基础设施绿色化提升改造，推动货运站场装卸机械和运输装备实施“油改电、油改气”工程，到2025年，本区预计电动汽车（辆）2242辆，建设公共充电桩296个，充电桩1336个。以岳阳市建筑固废资源化再利用项目为支撑积极推广沥青冷（热）再生、水泥路面破碎再生利用，努力实现公路建设路面旧料“零废弃”。加快“绿色公路”建设，研究推进以重要干道为依托，打造公路绿色景观走廊，建设“美丽公路”。依托三荷机场改扩建工程，推动机场绿色低碳基础设施建设。强化智慧交通基础设施建设，推动监控摄像头、车路协同、5G车联网等交通附属设施智能化升级改造，引导建设绿色智慧货物运输枢纽。（区开发建设局牵头，区产业发展局、交警白石岭大队按职责分工负责）
2.优化交通运输结构。配合市级部门全方位优化交通运输结构，构建以绿色交通方式为主导的综合交通体系。推动城市绿色货运配送示范工程建设，积极探索适合本区城市绿色货运配送发展的新思路和新举措。改善货运运输结构，推动公路货运往水运、铁路转移，大幅度减少长距离公路货运运输，构建以水运、铁路为主导的绿色货物运输网络体系。加快城区主要客流线路的公交站点候车亭改造、港湾式公交停靠站改造和公交专用道建设，实现对大中型居住社区、商务社区等主要社区和西塘、康王等区域的全覆盖，引导公众选择绿色低碳交通方式。到2025年，中心城区公交机动化出行分担率达40%。（区开发建设局、区产业高质量发展局按职责分工负责）
3.推广应用低碳运输工具装备。大力推动新能源汽车普及，推动党政机关、公共机构和企业和事业单位带头使用并扩大新能源汽车的使用比例。全方面推进货物运输车辆专业化、标准化、厢式化、轻量化、低功耗发展，快速推进厢式车、集装箱车及专用车等标准化运载单元的推广应用。鼓励适合用于城市配送的灵活性高、机动性强的小型车辆的发展，引导支持城市配送车辆清洁化发展。到2025年，营运车辆单位周转量二氧化碳排放量下降率确保完成市级下达目标。（区产业发展局牵头，区市场监督管理局、区开发建设局、区机关事务管理中心按职责分工负责）
1.推动城乡建设绿色低碳化发展。构建“城区—新型城镇—美丽乡村”协调联动的城乡发展格局，严控新增建设用地规模，推动城乡存量建设用地盘活利用，合理确定开发建设密度和强度。持续开展绿色建筑创建行动，到2025年城镇新建建筑全方面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上，新建政府投资公益性公共建筑和大型公共建筑全部达到一星级以上。倡导绿色低碳设计理念，推动被动式节能技术在建筑中应用，推行新型绿色建造方式，全力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，到2025年本区中心城区新建装配式住房面积占当年新建住房面积的比例、新开工全装修成品住房面积占比均达到50%以上。到2030年，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%，政府投资项目装配式建筑面积比例达到60%以上。统筹地下地上管网改造、市政基础设施更新，建设海绵城市。推动智能建造、建筑工业化和绿色施工协同发展，利用BIM虚拟施工、建筑工业化等智能建造技术提高施工效率，有实际效果的减少材料损耗。有序扩大新能源机械设备的施工应用比例，逐步替代高排放和高噪声的柴油机械设备，实现施工设备的能源清洁化。（区开发建设局牵头，区产业发展局、区自然资源局按职责分工负责）
2.提升建筑能效水平。实施绿色建筑统一标识制度，开展建筑能效测评标识管理，提高政府投资公益性建筑、大型公共建筑、城市新建建筑中星级绿色建筑建设比例。有序推进既有居住建筑节约能源改造和设备更新，利用绿色金融政策推动适宜的公共建筑实施绿色化改造，推动老旧小区改造项目同步实施节能改造。推广公共机构合同能源管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理，加强既有公共建筑节能运行管理智能化水平。合理提高建筑节能标准，积极布局和开展超低能耗、近零能耗、零能耗建筑试点示范。到2030年，城镇新建居住建筑节能达到75%以上，城镇新建公共建筑节能达到78%以上。（区开发建设局牵头，区产业发展局、区机关事务管理中心等按职责分工负责）
3.优化城乡建筑用能结构。加强推动可再次生产的能源在建筑领域的应用，推广光伏发电与建筑一体化应用。提高建筑终端电气化水平，因地制宜利用地热能、太阳能、生物质能等可再次生产的能源，逐步实现采暖、供冷、生活热水用能清洁化，推动新建公共建筑逐步全面电气化。推动建设光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑。到2025年，城镇建筑可再次生产的能源替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。（区开发建设局牵头，区产业发展局、区机关事务管理中心等按职责分工负责）
4.加强建筑运营能耗监管。推进公共建筑能耗统计、能源审计及能效公示，完善公共建筑能耗监督管理体系。推行建筑能耗测评标识和能耗限额管理，逐步开展公共建筑能耗限额管理，加强既有公共建筑节能运行管理智能化水平。落实能耗奖惩措施，强化建筑物所有权人、使用人、管理人管理责任。（区开发建设局牵头，区产业发展局、区机关事务管理中心等按职责分工负责）
1.巩固ECO固碳能力。结合统一的国土空间规划体系，落实“三区三线”管控要求，严控开发，严守生态红线，稳定现有森林、草地、湿地、土壤等固碳作用，提升土壤固碳的潜力。以生态保护为核心，以生态建设为主线，以生态产业为主体，科学规划、精心维护金凤湖等区域内生态保护区，严格保护自然生态空间，维系ECO固碳作用。严格执行土地使用标准，加强节约集约用地评价，推广节地技术和节地模式。到2025年，森林覆盖率达到30.31%的水平，森林蓄积量达61.33万立方米以上。到2030年，森林覆盖率达到31.55%的水平，森林蓄积量达72.85万立方米以上。（区自然资源局牵头，区产业发展局、区生态环境分局按职责分工负责）
2.修复ECO固碳能力。推进区域生态环境综合治理与修复，打造黄茆山片区生态修复绿色发展示范项目，持续推动区域内矿山环境综合整治修复、植被生态修复、水域生态修复、湿地公园建设等工作，修复生态系统固碳能力。（区自然资源局牵头，区产业发展局、区生态环境分局按职责分工负责）
3.提升城市固碳能力。布局科学合理的城区建设规划。以园区中心区与边缘区规划建设的城市公园、湿地公园、郊野公园等开敞空间系统为固碳中心，以河湖岸带、青山绿园、城市道路为载体推进生态绿道和绿色游憩空间等建设，建立园区复合功能型绿色空间网络，提升城市固碳能力。（区自然资源局牵头，区产业发展局、区开发建设局、区生态环境分局按职责分工负责）
4.加强农业农村固碳能力。论证选取比较合适本区的农业农村减排固碳技术模式进行宣传、推广与应用，推动农业绿色发展，提升农业农村适应气候变化能力，加快农业农村现代化。加强农业面源污染综合治理，大力推广测土配方施肥技术，科学施用化肥农药，从源头实现污染物减量化，降低农业面源污染，增强土壤固碳能力。合理发展都市农业休闲示范区。围绕金凤湖和巴山港水系，依托康王黄茆山等特色农业休闲基地和区内丰富的山水田林资源，重点开发特色采摘、农耕体验与花卉观赏等休闲农业业态。加快西塘“花语果事”花果特色小镇、黄茆山综合旅游开发、紫薇花海、康王植物园、龙凤爱情生态园等项目建设，加强农业农村固碳能力。（区农村工作部牵头，区自然资源局、区产业发展局、区生态环境分局按职责分工负责）
1.加强创造新兴事物的能力建设和人才教育培训。聚焦绿色低碳、减污降碳、零碳负碳等技术探讨研究方向，以“国家级高新技术创业服务中心”“国家级高新技术产业孵化器”为基础，谋划布局建设国家电磁实验室，深入推动国家级、省级工程研究（技术）中心、工程实验室等研发技术创新中心等平台建设。支持有突出贡献的公司牵头建立绿色技术创新平台，鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色研发技术项目、市场导向明确的绿色技术创新项目，提升公司牵头承担“双碳”科技项目的比例。对照《岳阳人才新政45条》推进实施《人才强区战略20条措施》，全方面实施低碳技术相关领域的高层次人才集聚工程，完善创新碳达峰、碳中和人才体系，支持与高等院校建设联合培养基地，着力培养应用型高级人才，支持引进一批低碳技术相关领域的高层次人才，培养一批碳达峰、碳中和专业方面技术人才和管理人才。（区人才服务中心牵头，区产业发展局、区劳动和社会保障局、区生态环境分局按职责分工负责）
2.推动绿色低碳关键技术应用。加强对碳减排、碳汇、碳捕集利用与封存等技术的应用研究，推动绿色低碳新技术、新工艺、新装备本地化应用。围绕电磁及磁力装备、节能环保和石油化学工业装备等优势产业，开展高端电磁能、节能炉窑的科技攻关，将本区打造变成全球知名、亚太地区最大的电磁装置研发基地和国家节能环保和石化装备高地。积极开展可再次生产的能源替代、动力电池、装配式建筑技术等领域示范项目和规模化应用，推进绿色低碳技术在浙江氢谷新能源汽车、湖北天道重卡新能源汽车、中富杭萧绿色装配式产业园等项目中应用。支持企业通过转让、许可、技术入股等方式，引进国内外先进绿色低碳科技成果在本区转化应用。（区产业发展局牵头，区开发建设局、区生态环境分局按职责分工负责）
1.加强绿色低碳宣传教育。积极落实国家、省、市关于绿色低碳教育教学的规划、计划，将生态文明教育纳入国民教育体系，鼓励中小学开展多种形式的碳达峰、碳中和科学教育活动，普及碳达峰、碳中和基础知识。加强全民绿色低碳科普教育，利用世界地球日、世界环境日、世界气象日、节能宣传周、全国低碳日等开展主题宣传活动，推进绿色低碳“进机关”“进社区”“进企业” “进校园”，增强社会公众绿色低碳意识，推动生态文明理念更加深入人心。发挥舆论监督作用，树立学习榜样，曝光反面典型，营造绿色低碳良好氛围。（区产业发展局、区生态环境分局牵头，区教育体育局、区机关事务管理中心等按职责分工负责）
2.推广绿色低碳生活方式。坚决遏制奢侈浪费和不合理消费，倡导餐饮“光盘行动”，制止餐饮浪费行为。逐步实行垃圾分类收集，推进生活垃圾减量化、资源化，到2025年，生活垃圾分类收集、袋装化达40%；2030年生活垃圾分类收集达80%。全力发展绿色消费，推广绿色低碳产品，鼓励低碳旅游，营造绿色低碳生活新风尚。深化绿色家庭创建行动，引导社区居民优先购买使用节能节水器具，减少塑料购物袋等一次性物品使用。倡导“公交优先、绿色出行”理念，构建“碳积分”绿色出行互馈机制，鼓励市民绿色低碳出行。积极创建绿色学校，实行校园绿色管理。深入开展公共机构绿色低碳引领行动，继续推进既有建筑绿色化改造，优先使用循环再生办公产品，积极地推进无纸化办公，提升绿色产品在政府采购中的比例。（区城管局牵头，区产业发展局、区教育体育局、区生态环境分局、区开发建设局、区机关事务管理中心等按职责分工负责）
3.带领企业自觉履行社会责任。引导企业主动适应绿色低碳发展要求，强化环境责任意识，建立完整企业绿色管理制度体系，加强能源资源节约，提升绿色创新水平。支持企业加快构建绿色供应链体系，在绿色产品设计、绿色材料、绿色工艺、绿色设备、绿色包装、绿色回收等全流程实施工艺技术革新，鼓励企业组织清洁生产评价及绿色产品认证。推动重点用能单位落实节能目标责任，建立健全能源利用和碳排放核算管理制度，制定专项工作方案，深入研究碳减排路径。（区产业发展局、区生态环境分局等按职责分工负责）
1.开展低碳产业试点示范建设。推动绿色低碳发展，争创低碳工业园区、生态工业园区、新能源应用示范产业园区等绿色园区。以木里港先进制造业集聚区为主体打造低碳制造业智慧园区，推动园区信息基础设施建设、智慧管理系统建设、智慧产业建设。在太阳桥物流园、康王物流园、中南市场物流园、恒美冷链物流园等商贸物流园区，打造低碳（零碳）物流产业园区试点示范。（区产业发展局牵头，区生态环境分局、木里港管理处、通海路管理处按照职能分工负责）
2.开展绿色生活创建行动。开展节约型机关、绿色社区、绿色学校、绿色商场等创建行动，驱动全区碳达峰。持续开展节约型机关创建行动，大力推行绿色办公，坚决反对食品浪费，积极地推进生活垃圾分类，统筹使用办公资源。创建绿色社区试点示范，开展“小手拉大手”等生态环保、绿色节能知识普及和社会实践活动，带动社区居民热情参加。创建绿色学校试点示范，开展校园绿色节能活动、举办校园绿色节能知识宣传讲座、垃圾分类及焚烧发电厂参观实践、举办“环保绿色节能”主题黑板报评选等活动。创建绿色商场试点示范，完善商场绿色供应链体系建设，提高绿色节能商品销售比例，实行绿色回收，商场内设置分类回收设施，推动商场与电商、再生资源回收企业和社区等开展多方合作。创建绿色医院试点示范，利用院报、院内网站、院内通信等宣传阵地积极传播节能降碳行为知识，组织职工参加环保公益活动。（区机关事务管理中心牵头，区产业发展局、区生态环境分局、区开发建设局、区城管局、区卫健局、区教育体育局等按职责分工负责）
按照国家、省、市统一部署建立统一规范化的碳排放统计核算体系，将碳排放基础统计指标纳入国民经济与社会统计体系，逐步完善能源计量、统计、监测制度体系和能源消费统计指标体系。周期性编制温室气体排放清单。加快建立企业碳排放监测、核算、报告、核查体系。
严格落实国家《产业体系调整指导目录》要求。新建“两高”项目必须符鲜⑹小Ⅷ产业政策⒎⒐规划和国土空间布局，且达到行业能效领先水平。对项目产品、工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的，一律不予审批、核准或备案。全力支持科技含量高、资源消耗低、环澄廴旧俚母咝录际醪捣
严格控制高碳项目投资，加大低碳、绿色领域等投资支持力度，切实保障碳达峰碳中和工作资金需求。积极对接国家、省、市有关促进新能源开发利用的价格支持政策，争取节能降碳有关政策资金支持。严格执行高耗能、高排放行业的差别电价、阶梯电价等绿色电价政策。完善居民阶梯电价制度。落实碳达峰相关税收优惠，开展税收精细宣传辅导服务，帮企业充分享受政策红利，确保企业应享尽享。
鼓励重点用能企业制定企业碳达峰碳中和工作方案。支持有条件的企业建立碳资产管理部门，开展自愿减排，参与国家核证自愿减排量交易。引导上市公司和重点用能企业定期公布企业碳排放信息。积极推行合同能源管理，大力培育发展节能服务企业。持续做好电力需求侧管理工作。
持续加大信贷支持力度，建立绿色企业（项目）库，定期对入库企业和项目进行动态调整。鼓励金融机构围绕重点领域创新绿色信贷产品、投融资业务和服务模式，支持清洁能源开发、工业低碳化改造、节能建筑、绿色交通等低碳项目。
坚决落实市委、市政府对碳达峰碳中和工作的集中统一领导要求，把碳达峰碳中和工作摆上重要位置，区工委碳达峰碳中和工作领导小组整体部署和系统推进相关工作，统筹研究重要事项、制定重大政策，建立岳阳本区碳达峰碳中和项目库。定期对辖区镇街、有关部门和重点领域、重点行业工作进展情况做调度，科学提出碳达峰分步骤的时间表、路线图，督促指导将各项目标任务落实落细。（市直派驻各单位，区直各单位，各乡镇、管理处按职责分工负责）
实施“党政同责”，区有关部门要深刻认识碳达峰碳中和工作的重要性、紧迫性、复杂性，切实扛起责任，严格依照国家、省、市有关法律法规和本方案明确的主要目标和重点任务，着力抓好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、成效到位，做好落实情况的各项数据汇报工作。各相关单位积极发挥自身作用，在各自领域实施有明确的目的性的节能降碳措施，推进绿色低碳发展。（市直派驻各单位，区直各单位，各乡镇、管理处按职责分工负责）
鼓励各部门热情参加国家、省、市关于碳达峰、碳中和的教育培训，逐步提升碳达峰碳中和相关工作队伍的专业意识和业务水平。以高等院校、科研机构和企业为平台，培育一支碳达峰碳中和行动专业方面技术队伍，为政府决策研究和领域内前沿科学技术研发和实际应用提供技术支撑。（市直派驻各单位，区直各单位，各乡镇、管理处按职责分工负责）
落实以碳排放强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核，建立完善碳达峰碳中和综合评价考核制度。将碳达峰碳中和相关指标纳入经济社会持续健康发展综合评价体系，作为党政领导班子和领导干部工作绩效评价的重要内容。组织并且开展碳达峰目标任务年度评估，有关工作进展和重大问题要及时向碳达峰碳中和工作领导小组报告。加快建立碳达峰目标责任考核清单化、闭环化管理机制，加强督查激励和考核问责，对碳达峰工作成效突出的单位和个人按规定给予表彰奖励，对未完成目标任务的部门依法依规实行通报批评和约谈问责。（市直派驻各单位，区直各单位，各乡镇、管理处按职责分工负责）。
建设10GWH锂/钠离子共线储能型电池加工生产基地及相关配套设施，分两期建设，一期建设2GWH产能工厂及附属设施约11万平方米；全力做好年度全市产业项目建设流动现场会的筹备工作。
项目分两期建设，一期建筑面积1.2万平方米，建设一栋五连跨钢结构厂房；二期项目预计用地100亩；全力做好半年度和年度全市产业项目建设流动现场会的筹备工作。
建筑面积60万平方米，新建综合服务楼、标准厂房、仓库、宿舍以及场区配套设施。
建设企业管理中心、科学技术研发中心、产品制造中心、仓储物流中心、用户服务中心等设施。全力做好年度全市产业项目建设流动现场会的筹备工作。
总建筑面积10.85万平方米，新建研发总部大楼、生产主厂房、能承受压力的容器车间、下料车间、喷涂车间、料场、拼装场、职工宿舍、食堂，购置相关生产设备等。
利用经开区工商业厂房、楼堂馆所、学校屋面建设自发自用，就地消纳的分布式光伏电站。
在西塘镇建设光伏场区、升压站、输电线路等，包括光伏组件、电缆、支架、逆变器、开关柜、汇流箱等主要设备采购。
全区设备设施采购：通海路管理处范围内垃圾分类板房3个，木里港管理处范围内垃圾分类板房3个，西塘镇垃圾分类板房2个，康王乡垃圾分类板房2个，环卫所两分类垃圾桶300个，金凤桥管理处范围内垃圾分类板房25个、误时投放点22个、广场配置13个两分类、学校配置190个两分类、四分类一体亭2个。
2023年建立覆盖全区的城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。（新建/改造中转站、采购转运车辆）