安居小区8栋住宅楼,粉刷成暖黄色的楼体外墙敲起来“咚咚”作响,各家各户新换的外窗整洁透亮。“改造的所有楼房外立面全部加装了保温层,特别是到了冬季,住在里面的居民肯定会有跟往年不同的感受。”一位出门遛弯的大妈开心地说,“小区改造得真好,不单哪儿哪儿都看着顺眼,住着也舒服多了,冬天肯定暖和。
安居、馨园和教工新村3个小区,是徐水区第一批节约能源改造示范项目,涉及36栋楼,总投资2678.96万元,主要改造内容有外墙保温及粉刷、外门窗更换、屋面保温改造等,现已全部完成。同时,该区第二批33个小区正准备进场施工。
“既有建筑节约能源改造就好比给民房‘穿新衣’,将有效解决建筑围护结构热工性能差、能效低、耗能大等问题,充分挖掘节能潜力,提高住户居住质量和舒适度。”市住建局相关负责的人介绍说,“徐水区只是我市既有建筑节能改造工作的一处缩影,目前,全市该项工作正积极快步推进。”
2018年12月召开的全国住房和城乡建设工作会议,提出了2019年工作总体要求和重点任务。明确以改善农村住房条件和居住环境为中心,提升乡村宜居水平。要求着力提高农房设计水平和建造质量,组织编制推广符合农村实际和农民需求的农房设计图集,明确农房建设基本要求,加强农房建设质量管理。
作为负责该项工作的部门,市住建局表示,大力推进住房节能改造,对改善人居条件、节约能源、减少环境污染、降低居民采暖费用等作用明显、效果突出。测试多个方面数据显示,同样的户型和采暖方式,改造后的房屋冬季室温比改造前平均高3-5摄氏度,且保温改造不改变住房原有建筑结构,房屋保温、隔音防潮防尘性能、居住舒适度等都将大幅提升。
此外,在节约能源、减少环境污染方面,开展节约能源改造,可大幅度减少能源消耗和碳排放量。目前,农村取暖主要使用液化气、煤、电等商品能源,且使用比例逐年提高。开展农房节约能源改造,可大大降低商品能源需求,缓解电、气能源供应压力,减轻取暖经济负担。这对于居民来讲,是另一个乐于接受住房改造的重要原因。
2017年,我市通过北方清洁采暖试点城市评审。同年10月-12月,组织并且开展既有建筑节能改造基本信息初步调查,建立项目库,并进行筛选。
2018年4月,我市发布《关于印发保定市清洁取暖试点城市建筑能效提升建设实施方案的通知》。8月,市住建局与市财政局联合印发《保定市清洁取暖试点城市既有建筑节能改造示范项目暂行管理办法》,对示范项目的申报、评审、组织实施、验收及各方主体责任和监督管理等做出要求。
今年初,结合实际运作情况,对公共建筑改造节能率、补贴标准等内容做调整。
6月,对工程现场在施工全套工艺流程中存在的问题,市住建局再次对现场防火安全及文明施工提出明确规范要求。
积极谋划、总结经验、持续推进……在该项工作的开展上,我市坚持政府引导,市场主导,发挥政府在顶层设计、统筹协调、政策激励等方面的引导作用,发挥市场在资源配置中的决定作用,引导更广泛的社会资源热情参加。同时,坚持属地管理,部门联动,以区为主体开展建筑能效提升工作,强化市区两级联席会议制度,建立部门联动机制。坚持统筹兼顾,重点突出,一方面抓政策集成,一方面抓市场培育,以建筑节能绿色化改造为重点,加大政府资金奖励力度,以改善人居质量及生活环境为根本,促进建筑节能改造产业发展。
宣传到位,政策扶持,很多农户由“要我改”渐渐变成“我要改”。在徐水区安肃镇三岔口村,村民李兰婷的二层小楼正在改造。眼见房子外墙贴上了一块块保温板,她笑着说:“不仅干净了,冬天肯定暖和,还能省些取暖费呢。”
据了解,截至目前,全市正在实施既有建筑节能改造示范项目236.5万平方米,正在实施农房保暖修缮8000余户。